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    深圳萬興偉業集團記賬報稅用創新之鑰打開稅收現代化之門

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    點擊次數:14 更新時間:2020年07月22日14:23:13 打印此頁 關閉

    “創新”,是黨的十九屆四中全會的熱詞,黨中央將其作為鞏固強項、增進優勢、補強短板的發力點,全面推動新時期國家治理效能提升。在深圳這塊改革開放的熱土上,國家稅務總局深圳市稅務局一直上下求索、創新實踐,努力向著稅收現代化之路大跨步邁進,主動服務粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區建設。

    今年,深圳稅務提出“一個愿景+六大工程”,著力打造具有國際范的引領稅收現代化體系“深圳版”,從辦稅服務、信息化建設、風險管理、黨建工作、廉政建設、人才培養等方面擘畫了“六大工程”的新藍圖。

    據此,圍繞改革創新規劃的路線,深圳稅務扎實開展了稅收現代化治理的實踐,以依法征管、權責清晰、科學效能、優化服務為原則,推動基層統一稅收征管方式;加大稅收業務與先進技術融合力度,建設高效的征管信息系統、便捷的互聯網辦稅平臺、多功能的辦稅服務廳;著眼稅收共建共治共享,引入“區塊鏈+稅務”應用,站在時代風口進行了新一輪大膽探索......

    制度為綱:增強發展動力和長遠后勁

    平均每三天誕生一項制度創新成果,全國首創或領先的成果達166項;注冊企業增加值從2013年的49.9億元增長到2018年的2549億元;世界500強投資企業348家,內地上市公司投資企業949家……前海的發展展現出一片生機勃勃景象,這正是制度優勢帶來的巨大發展動能。

    在這個特區中的“特區”,深圳稅務開啟先行示范模式,發布《前海蛇口自貿片區信用稅收白皮書》,編制《粵港澳大灣區前海蛇口自貿片區稅收營商環境白皮書》,著力建設信用稅收征管納服體系、稅收營商環境評價體系,率先探索稅收現代化治理新機制,以更大的改革力度為企業發展創造更加便捷高效的稅收營商環境。

    在前海信用稅收服務中心辦完業務的三星電機(深圳)有限公司的辦稅人員李青說道:“我們公司規模比較大,日常涉稅業務很多而且比較繁雜,但是自從入選前海第一批‘雙A’企業,不僅不用預約、排隊,而且基本實現稅務人員和企業人員一對一全程對接,這服務必須點贊!”

    “對標國際一流水平,在參與國際稅收治理、參與全球稅收合作、服務對外開放中積極貢獻力量?!盜BFD第十屆國際稅收會議上,深圳市稅務局黨委書記、局長張國鈞表示,深圳稅務大力推動國際稅收合作共贏,以前海為支點展開全面探索,同時擴展到國際稅收服務,依托建設的“一帶一路”稅收合作基地、稅收征管論壇,促進國際稅收合作、稅收協定執行和爭議事項解決。

    內強制度,才能外優服務。近年來,圍繞打造具有國際范的引領稅收現代化體系“深圳版”,深圳稅務在征管方式上的革新力度非常大,從探索數據化管事模式,到打造以“明晰職責”為主線,以“管事+風險”為重點,以“制度+信息化+人力資源”為支撐的專業化管事管戶模式,實現“固定管戶”向“集中管事”的根本性轉變,初步建立優化高效統一的稅收征管體系。

    如今,深圳稅務以黨的十九屆四中全會精神為引領,從“制度+科技”方面發力,充分運用中央賦予的在政策變通、法律調整、綜合授權改革試點的特別安排,探索與開放型經濟新體制相適應的稅收監管制度,充分服務好深圳經濟高質量發展。

    科技興稅:推動稅收治理效能提升

    稅收現代化征管是稅收治理現代化的關鍵。如何實現更優化、更高效、更精確的稅收征管是深圳稅務長久以來一直堅持探索的問題。

    2016年,金稅三期在全國稅務系統上線。這個全國統一的稅收信息系統投入運作,標志著中國的稅收管理步入“大數據”集成管理時代。它打破了地區和部門間的數據壁壘,就像一張“大網”將稅收數據集中互聯。

    “我們要主動挖掘稅收數據的金山銀礦?!睆垏x指出,深圳稅務要充分發揮智治支撐作用,運用大數據等智能化稅收治理,推進稅收治理模式創新。

    抓住增值稅發票風險防控這個“痛點”和“難點”,深圳稅務運用大數據手段“精確監管”,持續構建增值稅發票立體化風險防控體系,將防范虛開騙稅的實時監控擴大到企業全生命周期、資源配置體系拓展至全系統、信息共享范圍擴展到各部門。同時,發揮人工智能自主學習、快速分析的優勢,對虛假注冊、虛開專用發票企業和“四類”人員風險進行人工智能畫像,科技管稅將風險防范于未然。

    2018年8月,深圳稅務開出了全國首張區塊鏈電子發票。截至目前,區塊鏈電子發票已推廣至上百個行業、7600家企業,開票數量突破1000萬張、金額超過70億元。

    “打開微信開‘區塊鏈電子發票’,連接報銷軟件就可以直接報銷,再也不用打紙質發票了?!彪S便坐上一輛藍白色的出租車,司機師傅便開始熱情地介紹。

    相對于普通電子發票,區塊鏈電子發票具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特點,在為納稅人提供“零成本、零開發、零負擔”體驗的同時,更是形成了“交易即開票、開票即報銷”的管理生態,從源頭解決企業最擔心的“一票多報”“虛報虛抵”“真假難驗”難題。

    據悉,“區塊鏈+稅務”成為深圳稅務推動稅收共建共治的新手段。今年11月,上線了深圳四部門信息情報交換平臺,這是運用區塊鏈的又一重要成果。該平臺發揮區塊鏈建立信任、集體維護、不可篡改等特性,構筑四部門協作的“高速公路”網絡,在情報信息、數據資源等方面共享互通,持續加大打擊虛開騙稅力度,形成強大的打擊合力,協同共治的新格局正在不斷健全完善。

    12月20日,深圳市委副書記、市長陳如桂到深圳市稅務局調研并聽取匯報后,對該局“區塊鏈+稅務”的創新實踐及成果運用給予高度關注,表示區塊鏈在深圳稅務的落地應用是“深圳智慧城市建設中最靚麗的名片"。據了解,深圳稅務還創新“制度規范+風險預警+主動防控”監管模式,打造區塊鏈電子發票“1411”制度體系,實現事前、事中、事后全流程全方位的高效發票監管,也為區塊鏈技術在稅收治理的全面推廣應用提供了安全保障。

    體驗升級:稅收營商環境不斷優化

    以海鮮聞名的鲘門鎮是深汕特別合作區的四鎮之一,深圳市深汕特別合作區稅務局的辦稅服務大廳正是坐落于此,冬日的陽光灑在這座簡樸的建筑上,讓往來的每一位納稅人都感到分外溫暖。

    拿起手機有微稅務,打開電腦走進電子稅務局,去到辦稅服務廳可以自助開票,深圳智能化、信息化的辦稅方式帶來了全方位的新體驗?!艾F在辦稅很方便,幾分鐘就辦完了?!鄙钲谑猩钌翘貏e合作區千里湘餐飲管理有限公司法人代表謝軍告訴記者,即使在距離深圳市區80公里的“飛地”深汕特別合作區,納稅人也依然享受著同樣的“深圳服務”。

    圍繞滿足納稅人合理辦稅需求,構建穩定公平透明、可預期的國際一流稅收營商環境,深圳稅務探索構建智慧型電子稅務局,全面拓寬微信、支付寶、APP及自助終端等多元化辦稅渠道,率先推行“首稅申報”“一鍵報稅”“自然人微信代開發票”“多報合一”等功能,大大提高了納稅人的辦稅效率。同時,打造辦稅服務廳“安靜工程”,推廣“大服務”工作模式,推動咨詢導稅、窗口受理、集中審批、集中辦理的一體化集成,促進“納稅人圍著流程跑”向“稅務部門一次受理內部流轉”轉變,推出“最多跑一次”清單事項120項、審批事項“一站辦理”11項。

    “如今,99.7%的申報業務無紙化,83%的業務一次辦結,274項涉稅事項網上辦理,窗口平均辦理時間為6分鐘?!鄙钲谑卸悇站终鞴芎涂萍及l展處處長李皓皓說道。

    在龍華區稅務局觀湖稅務所,智慧科技的元素布滿了辦稅服務廳。以往納稅申報、發票領用等多項等候時間較長、體驗感較差的業務得到顯著改善,納稅人在導稅機器人獲取流程指引,便可在發票領用機、自助填表機、綜合辦稅設備(ARM)按步驟自助辦理各項業務。

    “用這臺機器,我們可以與8公里外的龍華區稅務局人員面對面咨詢發票審批的情況?!睒O限體育用品(深圳)有限公司辦稅員崔杏娥介紹的正是辦稅服務廳新啟用的“遠程交互辦稅設備”,該設備實現了涉稅問題的精準輔導,解決了以往咨詢輔導一對多、不夠專、不全面的問題。

    據悉,深圳稅務持續強化“智慧稅務”品牌,將推進稅收業務云端辦理的建設,實現稅收業務線上辦理、遠程辦理,所有稅收業務智能預填報、智能預審、智能導稅,讓納稅人不到辦稅服務廳即能享受同等納稅服務,高效辦理所需稅收業務,減少納稅人面對面辦稅的需求。

    面對現代化稅收治理的新要求、納稅人繳費人對辦稅服務的新訴求,張國鈞表示,深圳稅務將繼續深化“一個愿景+六大工程”建設,從建設現代化稅收管理體系、營造一流稅收營商環境、展現中國特色社會主義稅收文化、營造共建共治共享稅收治理格局、打造技術領先型和資源節約型智慧稅務五個方面開展先行示范。

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